2021年4月，人力資源社會保障部、國家市場監督管理總局、國家統計局聯合啟動對《中華人民共和國職業分類大典（2015年版）》（以下簡稱大典）的修訂工作。經向社會公開征集修訂建議、組織專家評估論證、書面征求行業部門意見等程序，大典修訂工作已基本完成。為全面、客觀、如實、準確反映當前社會職業發展實際狀況，擬將新職業信息納入新版大典。同時，為促進青年特別是大中專畢業生就業創業工作，近期，人力資源社會保障部將向社會公示相關新職業信息，其中機器人工程技術人員等18個新職業信息作為第一批向社會進行公示，廣泛征求意見。此次公示的新職業具有以下幾個特點：
一是在數字經濟發展中催生的數字職業。數字經濟是以數字技術為基礎的新的經濟形態，具有發展速度快、輻射范圍廣、影響程度深等特點。數字經濟正在推動生產方式、生活方式和治理方式產生深刻變革。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確指出，要加快數字化發展，建設數字中國，對數字經濟、數字社會、數字政府建設作出了系統部署。此次大典修訂，對產業數字化和數字產業化背景下的職業分類進行了專題研究，擬對其中數字特征明顯的職業予以標注。此次公示的“機器人工程技術人員”“增材制造工程技術人員”“數據安全工程技術人員”“數字化解決方案設計師”“數據庫運行管理員”“信息系統適配驗證師”“數字孿生應用技術員”“商務數據分析師”“農業數字化技術員”等職業，均是參照《數字經濟及其核心產業統計分類（2021）》，以數字產業化和產業數字化兩個基本視角，圍繞數字語言表達、數字信息傳輸、數字內容生產三個維度，以及工具、環境、目標、內容、過程、產出等六項指標進行界定的。對數字職業進行標注，是我國職業分類工作的重要創新，對推動數字經濟、數字技術的發展以及提升全民數字素養具有重要意義。
二是在碳達峰碳中和的發展目標要求下涌現的綠色職業。碳達峰、碳中和是實現經濟社會更高質量可持續發展的必要路徑，正在悄然改變能源與經濟結構，推動產業轉型升級，“碳匯計量評估師”“綜合能源服務員”等新職業應運而生。占據主體能源地位的煤炭資源，其清潔化、大型化、規模化、集約化利用和由單一燃料屬性向燃料、原料方向轉變的產業發展新趨勢，使“煤提質工”這一新職業從傳統產業中誕生。轉變農業發展方式、優化農業產業結構，通過數字技術的引入，不斷提升農業數字經濟滲透率、實現農業農村高質量發展，催生出“農業數字化技術員”這一綠色農業領域的新職業。
三是在新階段新理念新格局和人民美好生活的需要中孕育的新職業。隨著基層一線從事退役軍人政策咨詢、信訪接待、權益保障、安置服務、就業創業扶持等事務人員增多，傳遞黨和政府關心關愛、打通政策落實“最后一公里”的重要力量——“退役軍人事務員”這一新職業得以提出。隨著《家庭教育促進法》的出臺實施和“雙減”等政策的推行，確立從事家庭教育和研學旅行指導人員的職業屬性、界定職業工作任務等顯得很有必要，基于此，專家和有關部門提出了“家庭教育指導師”“研學旅行指導師”2個新職業。為滿足廣大旅游消費者個性需求的民宿行業蓬勃發展，短短幾年便實現由“0”到“百萬”級規模跨越的“民宿管家”得以設立為職業。城市軌道交通建設如火如荼的開展和城市軌道交通設施的不斷投入運營，對城市軌道交通行業從業人才的需求量已達數十萬人，事關廣大城市居民出行安全的“城市軌道交通檢修工”這一職業的確立，將為服務人民美好生活、促進共同富裕提供堅實保障。
職業分類作為制定職業標準的依據，是開展職業教育培訓和人才評價的重要基礎性工作。此次，這些新職業信息的公示發布，對于增強從業人員的社會認同度、促進就業創業、引領職業教育培訓改革、推動經濟高質量發展等，都具有重要意義。
下一步，新職業信息經公示征求意見、修改完善后，將被正式納入新版大典。人力資源社會保障部將會同有關部門組織制定新職業標準，同時面向社會廣泛征集新職業標準或評價規范。指導培訓機構依據國家職業標準開展培訓。同時，積極穩妥推行社會化評價，由經人力資源社會保障部門備案的用人單位和社會組織開展評價活動。對評價認定合格的人員，由評價機構按照有關規定頒發證書。獲證人員信息納入人才統計范圍，獲證人員按規定享受職業培訓補貼、職業技能鑒定補貼等政策。
|
